省工業和信息化廳：

許君奇等委員提出的《做強陶瓷產業鏈，打造先進制造業高地》提案收悉?，F將我市意見函告如下，請一并答復委員：

陶瓷產業是我市傳統產業的典型代表，是有著悠久歷史的特色產業，具有行業影響大、產業鏈條全、產品品牌優、創新能力強等特點。我市高度重視傳統產業的升級和創新發展，第十三次黨代會報告提出“升級陶瓷等傳統產業，推進智能化、綠色化、服務化改造，提升品質品牌，將陶瓷產業打造成國家級產業集群，力爭3年內突破千億”。

2017年，株洲先進陶瓷產業鏈列入全省20個工業新興優勢產業鏈，為醴陵陶瓷產業發展帶來新機遇。在省委省政府及相關部門的關心和大力支持下，株洲結合醴陵陶瓷產業發展的歷史、現狀、機遇、目標，圍繞先進陶瓷產業鏈發展，重點抓好了“六個一”。“一谷”，即建設以瓷谷、1915特色街區、釉下五彩城、國際會展中心等為核心的中國陶瓷谷，打造了集產、創、展、商、游于一體的陶瓷產業集中展示區。“一鎮”，即在中國陶瓷谷的基礎上，推出獨具特色的五彩陶瓷特色小鎮，2019年獲批全省首批特色產業小鎮。“一校”，即做大做強湖南工業大學醴陵陶瓷學院。該校于2018年建成開學，2021年獲評全省首批現代產業學院。“一館”，即提質改造醴陵陶瓷博物館，爭創國內一流陶瓷專題館、國家一級博物館，2021年8月開始試運營。“一所”，即振興發展陶瓷研究所。該所于2020年6月劃歸醴陵管理，經過升級改造，于2021年7月正式開放，并入選全省首批新型研發機構。“一會”，即成定制舉辦陶瓷博覽會。目前已經連續舉辦5屆，參展企業達3000余家次，參觀游客近百萬。去年，在瓷博會的基礎上，成功舉辦首屆瓷茶融合發展大會，開創了“陶瓷+茶葉”全新發展模式。

一、關于做大做強園區經濟

2016年3月，國務院辦公廳出臺了《關于完善國家級經濟技術開發區考核制度促進創新驅動發展的指導意見》（國辦發〔2016〕14號），規定對申請新設立或升級為國家級經開區的，給予2年培育期，待培育期滿后進行實地考察，經綜合評價其各項指標在被培育的省級經濟開發區中位居前列的，啟動新設或升級辦理程序。目前，醴陵經開區已作為我省升級的重點園區之一，進入了湖南省升級國家級經開區的培育園區。

我市高度重視醴陵經開區升級工作，在《株洲市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五遠景目標綱要》明確將陶瓷產業列入“千億產業集群培育計劃”，力爭株洲經開區、醴陵經開區爭創國家級園區，推動醴陵市加快園區經濟發展和陶瓷產業發展集聚，做大做強園區經濟總量。

下一步，我市將繼續與省商務廳、商務部保持良好溝通銜接，指導醴陵經開區開展綜合評價和升級工作，爭取將醴陵經開區早日創建成國家級經開區。同時，重點打造“一核一谷一都三鎮”，加快形成國家級千億陶瓷產業集群。“一核”，即以醴陵經開區為核心，打造陶瓷特色的國家級經開區。“一谷”，即打造集產、創、展、商、游于一體的中國陶瓷谷。“一都”，即建設電瓷電器產業長廊，打造“世界電瓷之都”。“三鎮”，即打造炻瓷特色小鎮、陶瓷酒瓶特色小鎮、陶瓷裝備特色小鎮。

二、關于進一步突出創新驅動

去年以來，我市按照“聚焦、裂變、創新、升級、品牌”工作思路，聚焦產業鏈卡點斷點，大力支持創新平臺建設，引導企業加大研發投入，積極對接國內高校院所，深度推動產學研用融合發展，加強技術攻關，積極開展材料創新、工藝創新，不斷推動陶瓷產業向高端邁進。

搭建科技創新平臺，促進陶瓷產業發展。制定發布《株洲市“創新平臺建設計劃”實施方案（2021—2023）》，明確圍繞先進陶瓷產業發展需求，加快布局一批高能級科技創新平臺加快構建陶瓷雙創平臺，打造湖南省“1915”醴陵國際陶瓷文化眾創空間、陶瓷與互聯網創新創業眾創空間、醴陵瓷城眾創空間和陶潤會創客中心等大眾創業萬眾創新服務平臺，促進陶瓷產業發展。2021年，湖南藍思華聯精瓷有限公司獲批創建“湖南省先進陶瓷材料創新中心”，這是全省第11家、先進材料領域第1家省級制造業創新中心。

創新組織架構，振興發展省陶瓷研究所。湖南省陶瓷研究所于2020年整體成建制劃歸醴陵市管理?，F已經完成一期改造建設，檢驗檢測中心已經累計投入約200萬元，新增檢測設備80余套，與海關共建檢測聯盟；設計中心已引進藝術大師29人；新材料研發中心引入社會資本共建，已完成新增投資100余萬；智能裝備正在進行雙杯上釉自動線的研發。

開展產學研合作，支持陶瓷產業科技創新。推動醴陵市陶瓷產業與中國科學院、湖南大學、中南大學、長沙理工大學、河北科技大學等高校院所協同創新合作，聯合開展先進陶瓷材料關鍵核心技術攻關，促進技術提升、文化傳承、產業發展。醴陵市政府與中南大學簽訂《共同推進陶瓷產業升級合作協議》。湖南工業大學成立了醴陵陶瓷學院，目前有336名學生，今年下半年擬招陶瓷材料方向和陶瓷設計方向?？粕?/span>100個、陶瓷材料方向和陶瓷設計方向本科生80個。以校企合作的方式，培養人才，留住人才。

下一步，依托濱華檢測中心、標準化泥釉模配置中心等平臺優勢，加強與中南大學國家重點實驗室、國家工程技術研究中心等科技創新平臺合作，重點圍繞特高壓電瓷、敏感功能陶瓷、新能源汽車用陶瓷、醫療陶瓷、特種用途陶瓷等領域，突破陶瓷高精密加工技術、大尺寸電瓷制備技術、高純超細陶瓷微粉制備技術、高性能碳化硅纖維以及復合材料制備技術等核心關鍵技術，推動醴陵市陶瓷產品轉型升級，打造科技創新高地。

三、關于全力支持龍頭企業發展

今年以來，我市先后出臺《關于進一步加快企業上市的若干意見》（株政發〔2022〕2號）《株洲市大力推進產業發展“千百十”工程實施方案》（株政辦發〔2022〕4號）《株洲市專精特新中小企業培育行動方案（2022-2025）》（株政辦發〔2022〕7號）等一系列文件，以政策支持、服務推動、資源整合為抓手，促進中小企業專精特新發展，構建優質中小企業-專精特新“小巨人”企業-制造業單項冠軍-上市公司的企業培育梯隊，加快打造高質量發展的企業“雁陣”。通過“對企業成功上市給予最高不超過1000萬元補助、獲評國家級制造業單項冠軍一次性給予100萬元獎勵”等實實在在的措施，激勵企業“專精特新”發展，加快培育龍頭企業，帶動產業鏈融通發展。

目前，我市陶瓷產業共培育國家級專精特新“小巨人”企業3家，省級“小巨人”企業14家。2021年，華瓷股份在深圳證券交易所主板首發上市，成為株洲第12家A股上市公司；醴陵華鑫電瓷科技股份有限公司的空心瓷絕緣子獲評工信部2021第六批制造業單項冠軍產品，初步形成了大中小企業融通發展的良好格局。

                                              株洲市人民政府

                                 2022年5月16日